新华社北京11月29日电　新华社记者邹多为

  跨境电商是拉动我国外贸增长的新动能、大家买卖发展的新势力。为复旧新式业态发展，海关总署近日发布公告，围绕进一步促进跨境电商出口出台4条举措。将于12月15日起推行的这些新举措何以受到关注？开通哪些堵点？带来哪些利好？记者就此多方采访。

  海关总署关连施展东谈主11月29日暗示，这次发布公告的主要主见是通过简化跨境电商出口监管经由，提高通关限度，裁汰企业老本，进一步促进跨境电商出口的合手续健康发展。同期，通过优化监管模式，更好保险买卖安全，训诫我国跨境电商的国际竞争力。

  “包括探索推行跨境电商出口拼箱‘先检讨后装运’模式、说合扩大跨境电商零卖出口跨关区退货、进一步完善信息化系统功能在内的一系列措施不仅有试点教会的复制推行、享惠领域的不断扩大，更遑急的是为恰当新的国际监管环境和业务模式推动了新一轮调动。”国务院发展说合中心对外经济说合部副说合员陈红娜说。

  在复旧举措中，“取消跨境电商出口国际仓企业备案”位列第一项。公告明确，开展跨境电商出口国际仓业务的企业，将无需向海关办理出口国际仓业务模式备案，可径直讲演出口。

  看成跨境电商生态链中的关节一环，设立国际仓不错使电商企业字据预估销售情况，提前将居品批量出口到国际仓勾搭存放，接到订单后再就近发给当地的滥用者，灵验买通跨境电商出口的“终末一公里”。

  但是，现在出口国际仓业务在落地过程中仍存在一些未便。

  北京海关快件电商监管科责任主谈主员先容说，一直以来，跨境电商企业开展关连业务，需要向海关提供国际仓具体信息、详备的业务模式和经由信息等办理备案。尽管过程并不复杂，但从交材猜想审批下来，至少也需要2至3天时候。这次取消这一天赋审核设施，不错裁汰门槛、简化经由，为企业发展赋能增效。

  公告提倡要简化出口单证讲演手续。

  该责任主谈主员暗示，频繁情况下，跨境电商在办理出口讲演时需要提交“四单”，即订单、收款单、物流单和由这三单汇总酿成的清单。新举措不再条件企业或其代理东谈主向海关传输收款单电子信息，意味着“四单”变“三单”，讲演经由愈加方便，灵验从简了企业时候和老本。

  同期，公告强调跨境电商企业或其代理东谈主、物流企业要对数据真确性承担相应法律职守。

  对此，陈红娜合计，在大家列国对数据，尤其是金融数据监管更为审慎的情况下，强化数据真确性的问责制条件，既体现了调动的恰当性，又展示了监管从事先向事中过后鼎新的遑急理念变革。

  跨境电商货品种类多、单批数目少，外贸企业频繁给与拼箱的方式出口。为处分传统的拼箱货品监管模式存在不恰当新业态的问题，公告提倡将在上海、杭州、宁波、厦门、青岛海关等12个直属海关扩大出口拼箱货品“先检讨后装运”监管模式试点，允许跨境电商出口货品以散货花式参加海关监管功课场地（风物），先行给与海关检讨，然后再字据骨子需求生动拼箱装运。

  2022年，杭州海关所属义乌海关开展“先检讨后装运”调动试点，成为宇宙首批试点单元，其监管的试点企业浙江盈和国际物流有限公司澄澈感受到了调动带来的变化。

  公司操作中心施展东谈主方亮告诉记者，参与试点后，企业的检讨货品能从简通关时候3小时以上，东谈主工老本减少10%。“本年以来，咱们出货量显著增长，全体柜量比客岁增长30%以上，仓库每天齐处于满负荷情景。”

  杭州海关隘岸监管处关连施展东谈主暗示，试点以来，义乌海关已监管“先检讨后装运”出口拼箱货品3.1万批次、货值9.93亿元。这次扩大试点领域，允许跨境电商货品以散货花式进行讲演、检讨、装箱，愈加恰当跨境电商出口货品碎屑化和拼箱货品“散货进仓、整柜（集装箱）出场”的业态特色。

  跨境电商的售后工作一直是国内卖家和很多品牌商的痛点。针对这一痛点，海关总署这次也推出对应的举措：推行跨境电商零卖出口跨关区退货监管模式。在北京、天津、大连、杭州等20个直属海关开展跨境电商零卖出口跨关区退货监管模式试点，允许跨境电商零卖出口（9610模式）退货商品跨直属关区奉赵至开展跨境电商零卖出口业务的海关监管功课场地（风物）。

  杭州海关隘岸监管处关连施展东谈主暗示，跨关区退货模式在极大简化退货经由、进一步训诫退货限度的同期，还有助于平缓国际仓储中的货品耗损风险，使得货品通关和退货处理愈加生动高效，为跨境电商的快速发展注入了新的活力。

  策略举措的人命力在于实施。陈红娜暗示，下一步，要结合新模式新业态出口的特色和时势，聚焦企业诉求温和，训诫磋议工作质效，塌实鼓舞各项新举措的落地落实，进一步为跨境电商出口企业创造愈加便利、高效、安全的通关环境，推动我国外贸经济已毕高质料发展。